Премьер-министр Армении Никол Пашинян и президент Азербайджана Ильхам Алиев также подпишут соглашения с Соединенными Штатами о «совместном использовании экономических возможностей», чтобы США «могли полностью раскрыть потенциал Южного Кавказа», заявил Трамп в Truth Social 7 августа.
«Многие лидеры пытались положить конец войне, но это было безуспешно до ТРАМПА», — написал президент США.
Пашинян уже прибыл в Вашингтон и 7 августа посетил Музей Библии, сообщила его пресс-служба.
6 августа пресс-служба армянского премьера заявила, что Пашинян посетит Соединенные Штаты и проведет двустороннюю встречу с Трампом и трехстороннюю — с Трампом и Алиевым — «в целях содействия миру, процветанию и экономическому сотрудничеству в регионе».
Однако до публикаций Трампа в социальных сетях 7 августа ни Вашингтон, ни Баку, ни Ереван не делали определённых заявлений о том, будет ли подписано мирное соглашение.
Экономические соглашения могут создать условия для возобновления работы стратегического транспортного коридора через Южный Кавказ, закрытого с начала 1990-х годов.
Согласно сообщениям американских официальных лиц, цитируемых в СМИ на условиях анонимности, эти соглашения предоставят США права аренды на разработку Зангезурского коридора. Путь может быть назван «Маршрутом Трампа для международного мира и процветания» (TRIPP).
Он соединит Азербайджан с Нахичеванью — регионом, отделённым от остальной части страны армянской территорией шириной 32 километра, и в конечном итоге будет включать железнодорожную линию, нефте- и газопроводы, а также оптоволоконные линии, что позволит осуществлять грузо- и пассажирские перевозки
Соглашение не обязывает Соединённые Штаты оплачивать строительство транзитного коридора, а призывает частные корпорации к его развитию. Соглашение было достигнуто после визита в Баку в начале этого года специального представителя США Стива Уиткоффа и продолжения переговоров между сторонами.
ПОСЛЕВОЕННОЕ НАЛАЖИВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ
Армения и Азербайджан вели две крупные войны из-за региона, известного как Нагорный Карабах, с момента обретения независимости после распада Советского Союза в 1991 году.
Два южнокавказских государства предприняли шаги к восстановлению отношений после последнего крупного вооружённого конфликта в 2020 году и последовавшего за ним исхода этнических армян из спорного региона, который официальные лица в Ереване теперь признают суверенной территорией Азербайджана.
Массовый исход: тысячи армян покинули Нагорный Карабах
В марте после многих лет двусторонних переговоров было объявлено о завершении работы над текстом мирного соглашения (что приветствовалось международным сообществом), но документ до сих пор не подписан.
Азербайджан неоднократно выдвигал условием подписания соглашения в первую очередь исключение из Конституции Армении ссылку на Декларацию независимости 1990 года, которая, в свою очередь, ссылается на Акт об объединении 1989 года, принятый законодательными органами Советской Армении и Нагорного Карабаха, а также согласие на роспуск Минской группы Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) – единственного международного посреднического органа, возглавляемого США, Францией и Россией, который десятилетиями стремился к мирному урегулированию карабахского конфликта.
Армения фактически согласилась с двумя этими требованиями, однако заявила, что принятие новой конституции в ближайшие пару лет должно оставаться внутренним делом Армении, а совместное обращение в ОБСЕ с просьбой о роспуске Минской группы может быть подано одновременно с подписанием мирного соглашения. Но это не единственные вопросы, препятствующие достижению окончательного соглашения.
ВОПРОСЫ ПО ГРАНИЦЕ
Ещё одним дипломатическим прорывом, которое приветствовалось международным сообществом, стала историческая делимитация и демаркация весной-летом 2024 года 13-километрового участка между Арменией и Азербайджаном. В результате армянские военные покинули четыре села, в которых никто не жил. Населенные пункты входили в состав Советского Азербайджана до начала войны между двумя странами в начале 1990-х годов.
Стороны согласились продолжить процесс делимитации и демаркации, однако за последний год никакого прогресса на других участках границы достигнуто не было. По утверждениям Армении, Азербайджан продолжает оккупировать более 200 квадратных километров её территории.
Армянская оппозиция осудила спорную демаркацию границы и дальнейшие дипломатические шаги Еревана, назвав их «капитуляцией», и потребовала отставки Пашиняна. Однако продолжительные уличные протесты и митинги оппозиции, которые собирали тысячи демонстрантов в мае и июне 2024 года, в конечном итоге сошли на нет, а премьер-министр Армении заявил, что стремление правительства к устойчивому миру с Азербайджаном по-прежнему пользуется широкой общественной поддержкой.
ЗАНГЕЗУРСКИЙ КОРИДОР
Ещё одним камнем преткновения в переговорах между Арменией и Азербайджаном стал так называемый Зангезурский коридор.
В одном из пунктов соглашения о прекращении огня, заключенного при посредничестве Москвы в 2020 году и положившего конец кровопролитной 44-дневной войне в Нагорном Карабахе, говорится, что Армения должна гарантировать «безопасность транспортных сообщений» между материковой частью Азербайджана и его западным анклавом Нахичевань, обеспечивая «беспрепятственное передвижение граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях».
Армения, зажатая между Азербайджаном и Турцией, последовательно настаивает на том, что любой транзитный маршрут должен быть частью более широкого регионального процесса разблокирования с уважением суверенитета, юрисдикции и территориальной целостности Армении. Официальные лица в Ереване отвергли идею и даже сам нарратив экстерриториального коридора, назвав это завуалированным территориальным требованием Азербайджана.
Не сумев прийти к компромиссу, Азербайджан и Армения в 2024 году заявили, что вопрос транспортного сообщения будет рассматриваться отдельно от более широкого мирного соглашения.
По условиям соглашения 2020 года о прекращении огня, контроль над транспортными связями между Арменией и Азербайджаном должна была осуществлять Пограничная служба ФСБ России. Однако после ряда событий, включая неспособность российских миротворцев защитить этническое армянское население региона во время наступления Азербайджана в сентябре 2023 года и последующий вывод войск, Армения изменила свою геополитическую ориентацию, дистанцируясь от Москвы и сближаясь с Западом.
РОЛЬ США
Разговоры о возможном участии США в управлении транспортным путем в рамках решения затянувшегося спора возникли во время саммита Пашиняна и Алиева 10 июля в Абу-Даби. Прошедшие там пятичасовые переговоры, как утверждается, также были посвящены вопросам транспортного сообщения.
Посол США в Турции Томас Баррак, в частности, указал, что Вашингтон предложил аренду транспортного коридора сроком на 100 лет в попытке содействовать заключению мирного соглашения между двумя странами Южного Кавказа.
«Они [Армения и Азербайджан] спорят из-за 32 километров дороги, но это не шутка, — заявил Баррак журналистам в Нью-Йорке 11 июля. — Это продолжается уже десять лет — 32 километра дороги».
Официальный представитель Пашиняна Назели Багдасарян отвергла идею аренды, но на пресс-конференции 16 июля премьер-министр Армении подтвердил, что США предлагали передать управление транзитом людей и грузов через Сюник американской компании.
Багдасарян дала понять, что Ереван готов передать управление маршрутом через Сюник третьей стороне, включая американскую компанию или недавно созданное совместное предприятие, настаивая при этом на том, что Армения должна сохранить суверенитет над своим единственным регионом, граничащим с Ираном.
«Мы много говорим о железных и автомобильных дорогах, но в этом контексте речь также идёт о трубопроводах, линиях электропередачи, телекоммуникационных кабелях, и это инфраструктура, которой необходимо управлять и которую необходимо создавать», — сказала она.
Алиев, в свою очередь, повторил свои требования.
«Азербайджанские грузы и граждане не должны видеть лица армянских пограничников или кого-либо ещё, — заявил он в июле, возобновив давление на Ереван. — Не должно быть физического контакта, и должны быть приняты гарантированные меры безопасности, чтобы обеспечить беспрепятственный проход наших людей и грузов».
Правительство Армении отвергло эти заявления. Тем временем оппозиционные партии в Армении призывают к более широкому диалогу — не только об открытии конкретного транзитного маршрута, но и всех маршрутов в регионе — с целью прекращения продолжающейся блокады Армении.
РЕАКЦИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИГРОКОВ
Устойчивый мир и открытие транзитного маршрута через Армению потенциально способны связать богатые нефтью и газом Кавказ и Центральную Азию с Европой в обход России и Ирана.
И Россия, и Иран выразили обеспокоенность возможным присутствием США в стратегически важном Сюникском регионе Армении, граничащем с Ираном.
Москва обвинила Вашингтон в попытках подорвать армяно-азербайджанский мирный процесс и оттеснить региональные державы на второй план.
«Западные страны стремятся перевести процесс примирения Баку и Еревана на свои рельсы, — заявила Мария Захарова, официальный представитель МИД России, на брифинге 24 июля. — Мы также знаем, куда обычно ведут эти рельсы… Это может привести к дисбалансу системы безопасности в регионе».
Иран также решительно выступил против любой сделки, которая, по его мнению, может поставить под угрозу его северную границу с Арменией.
Советник верховного лидера Ирана аятоллы Али Хаменеи призвал страны «как в регионе, так и за его пределами» прекратить поиски сухопутного коридора для Азербайджана, который проходил бы через армянский регион, граничащий с Исламской Республикой.
«Некоторые претенциозные правительства, безразличные к собственным интересам и интересам региона, вновь подняли вопрос о Зангезурском коридоре и стучатся во все двери, чтобы добиться своих незаконных целей на Южном Кавказе», — написал Али Акбар Велаяти на платформе X 4 августа, после сообщений о том, что Трамп примет лидеров Армении и Азербайджана в Белом доме.
ТРАМП И КЕЙС «НОБЕЛЕВСКОЙ ПРЕМИИ МИРА»
Наблюдатели полагают, что встреча в Белом доме 8 августа может стать для Трампа весомым поводом укрепить свои позиции в борьбе за Нобелевскую премию мира.
Белый дом заявил, что Трамп успешно завершил несколько глобальных конфликтов, включая споры между Таиландом и Камбоджей, Израилем и Ираном, Руандой и Демократической Республикой Конго, Индией и Пакистаном, Сербией и Косово, а также Египтом и Эфиопией.
Однако, как показывает опыт других затяжных конфликтов, таких как конфликт между Косово и Сербией, подписание соглашения само по себе не гарантирует прочного мира и стабильности. Сохраняются глубоко укоренившиеся проблемы, в том числе неразрешённые споры о возвращении перемещённых армян из Нагорного Карабаха и судьбе армянских военнопленных, которые всё еще удерживаются в Баку. Более того, десятилетия вражды между двумя странами продолжают препятствовать конструктивному примирению.
Возможное заявление Азербайджана и Армении в Вашингтоне совпадёт с истечением 8 августа срока действия «ультиматума» Трампа президенту России Владимиру Путину о прекращении боевых действий в Украине. Наблюдатели считают, что прорыв на Кавказе может помочь компенсировать дипломатическую неудачу, если Москва отклонит требование Вашингтона.
По материалам Армянской и Азербайджанской редакций Радио Свободная Европа/Радио Свобода.
КОММЕНТАРИИ